Author: zyudina
Company: Microsoft

КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".

Финансы
Экономика
Социальная сфера
Государство

ФИНАНСЫ

Приказ Минфина РФ от 26.12.2011 N 185н
"Об определении кода нефти сырой при применении налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2012 N 22980.

Для целей применения налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на участках недр в Татарстане или Башкортостане определен код нефти сырой
Сумма налогового вычета определяется с учетом коэффициента, характеризующего размер ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую (Кп). Для целей применения данного вычета Минфином РФ определен код нефти сырой - "2709 00 900" по ТН ВЭД ТС.

<Разъяснение> Минфина РФ
<По вопросам применения раздела V.1 Налогового кодекса РФ>

Минфином РФ изложена позиция по вопросам применения положений Налогового кодекса РФ, предусматривающих, в том числе, принципы определения соответствия цен, примененных в сделках между взаимозависимыми лицами, рыночным ценам
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2011 N 227-ФЗ, внесший изменения в некоторые законодательные акты (в том числе в Налоговый кодекс РФ), направленный на совершенствование принципов определения цен для целей налогообложения.
В разъяснениях Минфина РФ содержатся ответы на вопросы налогоплательщиков, касающиеся, в частности:
- порядка представления сведений и обоснования причин выбора конкретного метода, используемого организацией для определения соответствия цены сделки рыночному уровню;
- использования показателей для расчета рентабельности;
- предоставления информации для сопоставления условий совершаемых налогоплательщиком сделок с условиями сделок между лицами, не являющимися взаимозависимыми;
- порядка применения затратного метода, в том числе в случае, когда анализируемой сделкой является трансграничная сделка;
- особенности признания цен рыночными при заключении договоров страхования (при применении регулируемых цен);
- возможности распространения действия соглашения о ценообразовании, заключенного в течение 2012 года, на период с 1 января 2012 года.

Приказ ФНС РФ от 23.01.2012 N ММВ-7-6/15@
"Об утверждении форматов представления бухгалтерской отчетности кредитных организаций в электронном виде"

Бухгалтерская отчетность кредитных организаций за 2011 год в электронном виде должна представляться в соответствии с новыми форматами
ФНС РФ утверждены следующие форматы:
- бухгалтерского баланса кредитных организаций (публикуемой формы);
- отчета о прибылях и убытках кредитной организации (публикуемой формы);
- отчета о движении денежных средств кредитной организации (публикуемой формы).
Приказ ФНС РФ от 25.12.2008 N ММ-3-6/684@, которым были утверждены ранее действующие форматы, признан утратившим силу.

Письмо ФНС РФ от 29.12.2011 N АС-4-3/22569@
"О регистрации изменений договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков"

Налоговым органам даны рекомендации, касающиеся проверки сведений, представленных налогоплательщиками в целях регистрации договора (внесения изменений в договор) о создании консолидированной группы налогоплательщиков
В письме ФНС РФ сообщается об установленных Налоговым кодексом РФ сроках рассмотрения представленных документов, условиях создания консолидированной группы, перечне критериев, которым должны соответствовать ее участники, порядке документального подтверждения каждого из таких критериев, а также даны рекомендации по проверке представленных документов.
Так, в частности, указано, что представленные документы для регистрации договора о создании консолидированной группы должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня их представления, для регистрации изменений в договор - в течение 10 дней.
Отмечено, в частности, что отказ в регистрации и изменении договора допускается в случае подписания документов не уполномоченными на это лицами, нарушения срока и полноты представления документов, невыполнения установленных условий в отношении хотя бы одного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
Такие условия, как участие одной организации в уставном (складочном) капитале других организаций, а также факт того, что организация не находится в процессе реорганизации или ликвидации, подтверждаются, в частности, выпиской из ЕГРЮЛ; размер чистых активов - расчетом, составленным каждым участником группы; размер совокупной суммы налогов, суммарный объем выручки и совокупная стоимость активов - копиями платежных поручений на уплату налогов, бухгалтерских балансов, отчетов о прибылях и убытках. При проведении контрольных мероприятий соответствие представленных сведений может быть проверено путем направления запросов в налоговые органы по месту нахождения участником консолидированной группы.

<Информация> ФНС РФ
"О налоговой декларации по транспортному налогу за 2011 год"

ФНС РФ даны рекомендации по заполнению налоговой декларации по транспортному налогу за налоговый период 2011 года
С 1 января 2011 года отменена обязанность представления налоговых расчетов по авансовым платежам по транспортному налогу. В этой связи разработан проект новой формы налоговой декларации и порядка ее заполнения.
До утверждения в установленном порядке новой декларации ФНС РФ рекомендует в отчетности за 2011 год:
- строку 040 декларации "Сумма авансовых платежей..." не заполнять;
- исчисленную сумму налога, подлежащую уплате в бюджет и отражаемую по строке 030, в полной сумме повторить по строке 050 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода".

ЭКОНОМИКА

Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178
"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"

Ценообразование в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике будет осуществляться в соответствии с отдельным комплексным документом
Утвержденными "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" установлены:
система регулируемых цен (перечень регулируемых цен и надбавок в электроэнергетике, в частности цены на электроэнергию, поставляемую населению и приравненным к нему потребителям, на электроэнергию, поставляемую на внешний рынок, электроэнергию, производимую с использованием возобновляемых источников энергии, электроэнергию, поставляемую в чрезвычайных ситуациях, цены на услуги по передаче электроэнергии, на услуги коммерческого оператора и диспетчерские услуги и т.д.);
принципы и методы расчета цен (подробно определяется основной принцип - раздельного учета доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электроэнергии, а также методы расчета - методы экономически обоснованных расходов (затрат), индексации тарифов, сравнения аналогов, доходности инвестированного капитала, долгосрочной индексации необходимой валовой выручки);
особенности ценообразования на оптовом и розничном рынках электроэнергии, а также на услуги, связанные с поставкой электроэнергии (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление, технологическое присоединение);
порядок формирования Федеральной службой по тарифам сводного прогнозного баланса с выделением объемов поставки и покупки электроэнергии в отношении конкретных субъектов оптового рынка.
Утверждены также "Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике", регулирующие, главным образом, процедурные вопросы взаимоотношений ФСТ РФ и ее территориальных органов с субъектами электроэнергетики.
С даты вступления в силу настоящего Постановления не будет применяться в части государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".

Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877
"О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств"

С 1 января 2015 года на территории Таможенного союза начнет применяться технический регламент "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)
К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента, относятся:
колесные транспортные средства категорий L, M, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования, а также шасси;
компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.
До 1 июля 2016 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента.

<Письмо> ФТС РФ от 30.12.2011 N 01-11/65436
"Об изменениях в нормативных правовых актах ФТС России в части кодов ТН ВЭД ТС"

ФТС РФ информирует, что с 1 января 2012 года до внесения изменений в нормативные правовые акты ФТС РФ в части кодов ТН ВЭД ТС необходимо пользоваться переходными таблицами кодов ТН ВЭД ТС
Данные рекомендации связаны с тем, что с 1 января 2012 года вступило в силу Решение Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 года N 850 "О новой редакции Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза". В приложении к Письму приводятся рекомендации по применению кодов ТН ВЭД ТС.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1140
"О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по представлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг"

С 2012 года наряду с ОАО "РЖД" еще 26 российских организаций будут осуществлять перевозку льготных категорий граждан на пригородном железнодорожном транспорте за счет средств федерального бюджета
Соответствующим перечнем организаций-перевозчиков дополнены Правила, определяющие порядок финансового обеспечения расходных обязательств РФ по предоставлению гражданам государственной социальной помощи (в том числе в виде бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте). Средства будут предоставляться организациям, заключившим с Минздравсоцразвития РФ государственные контракты (примерная форма приведена в приложении к документу).

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.12.2011 N 1597н
"Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2012 год"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2012 N 22920)

На 2012 год установлены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ для целей определения размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим с учетом места прохождения им службы
Размер коэффициентов определяется на основании отчетной информации Росстата об уровне цен на рынке жилья в соответствии с утвержденной Минздравсоцразвития РФ методикой.
Так, например, поправочный коэффициент для жилья в Москве установлен в размере 1,99 (в 2011 году его размер составлял 2,26), для Московской области - 1,63 (в 2011 году - 1,57), Санкт-Петербурга - 1,96 (в 2011 году - 1,98), Ленинградской области - 1,52 (в 2011 году - 1,60), Краснодарском крае - 1,57 (в 2011 году - 1,67), Чеченской Республике - 1,69 (в 2011 году - 1,51).

<Письмо> ФСС РФ от 13.01.2012 N 15-03-18/12-202

С 1 января 2012 года больничный листок может быть выдан сроком до 15 (в некоторых случаях до 10) календарных дней, а продлен на больший срок по решению врачебной комиссии
Это связано с тем, что с указанной даты вступила в силу статья 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", предусматривающая новый порядок выдачи гражданам листков нетрудоспособности.
Напомним, что согласно прежнему порядку, установленному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н, медицинский работник вправе был единолично выдать листок нетрудоспособности единовременно на срок до 10 календарных дней (до следующего осмотра гражданина медицинским работником) и единолично продлить его на срок до 30 календарных дней (в данный Приказ планируется внесение соответствующих изменений).

ГОСУДАРСТВО

Приказ Минрегиона РФ от 21.12.2011 N 591
"Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2012 N 22931.

Регламентированы технические процедуры передачи организациями, управляющими многоквартирными домами, информации о своей деятельности на специальный сайт в сети Интернет
Указанный сайт, информация на который должна предоставляться по процедурам, изложенным в утвержденном Минрегионом РФ "Регламенте раскрытия информации...", определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ и "Стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731) управляющие организации обязаны размещать в Интернете информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Письмо Минэкономразвития РФ от 30.12.2011 N д09-3425
"О применении норм Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)"

Лицо, в отношении которого осуществляются контрольные мероприятия, должно быть уведомлено о проведении проверки не менее чем за три рабочих дня до ее начала
По мнению Минэкономразвития РФ, основанному на анализе норм законодательства и судебной практики, именно так следует понимать требование Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)" об обязательном уведомлении юридического лица или индивидуального предпринимателя контролирующим органом о проведении плановой проверки "не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения".